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Triple Alliance War
パラグアイ 1865 - 1870
南米の歴史のウォーゲーマー的解釈
〔パート1〕植民地化
〔パート2〕独立
〔パート3〕国家紛争の始まり
南米の火薬庫
南米の各地が独立した後、次に生まれた争いは国境紛争だった。それぞれの新政府は、従前の植民地の正当な継承者として、あるいは市民の支援によって建国したと主張したが、自国の権威が地理上、どこまで及び、どこで終わるかについての周囲との合意は、最初から存在しなかった。
1811年パラグアイ、1816年アルゼンチン、1822年ブラジル帝国が誕生すると、ミシオネス、コリエンテス、バンダ・オリエンタルが係争地になった。中でも、ブエノスアイレス市の対岸、ラ・プラタ川河口にあるバンダ・オリエンタルは、南米の火薬庫だった。
1820年代のラプラタ
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ブラジル領バンダ・オリエンタル
バンダ・オリエンタルで最初に独立戦争をはじめたのは、Jose Gervasio Artigasだった。モンテビデオ出身の軍人Artigasは、アルゼンチン革命軍の指揮官として、バンダ・オリエンタルでスペイン王党派と戦った。
すなわち、1810年にブエノスアイレスに革命政府が誕生すると、Artigasは180名の革命軍を率いてバンダ・オリエンタルに侵入、1,000名のガウチョ(非正規の騎兵)を集めてスペイン王党派と戦争をはじめた。1811年5月、革命軍は1,200名の王党派を破り、500名を捕虜にした。当時よくあったように、捕虜の多くはArtigasの兵士になり、残存兵はモンテビデオ市に篭城した。
モンテビデオの王党派は容易に降伏せず、数年持ちこたえた。1814年になると、ブエノスアイレスの革命政府と政治的に対立したArtigasが、戦場から自分の軍隊を撤退させてしまった。革命軍はArtigas抜きでモンテビデオを陥落させたが、Artigasにとって幸運なことに、ブエノスアイレスで発生した反乱を機に、サンタフェ州、コリエンテス州、エントレ・リオス州、コルドバ州、ミシオネス州がブエノスアイレス政府から分離した。結局、Ａｒｔｉｇａｓは、これらの分離した州のリーダーとして返り咲き、「連邦同盟(Liga Federal)」を結成したのだった。Artigasは自らをバンダ・オリエンタルの「プロテクター」と名乗ったが、ブエノスアイレスは彼を「裏切り者」と呼んだ。
王党派撤退後にバンダ・オリエンタルでおきた争いはArtigas軍とブエノスアイレス軍の対決だった。1815年1月、Artigasの軍1,200名と800名のブエノスアイレス軍がGuayabosで戦った。ブエノスアイレス軍に200名の死者と400名の捕虜が出たため、ブエノスアイレス軍は、Artigasと講和を結んでモンテビデオから撤退した。後にウルグアイの初代大統領となるJose Fructuoso Riveraは、この時、ブエノスアイレス軍に従軍していた。
Artigasの天下は短かった。翌年8月、ジョアン6世とともにヨーロッパからリオデジャネイロに逃れてきたポルトガル正規軍が、一万人規模の軍でバンダ・オリエンタルに侵攻したからだった。ポルトガル軍はモンテビデオからArtigasを追い出し、翌々月にはArtigasの兵力は半分まで減っていた。その後３年間、Artigasはリオグランデソル(ブラジル南側)でゲリラ戦を展開するが、最後はパラグアイに亡命、バンダ・オリエンタルはシスプラチナ州と改名され(1821年)、翌年、ブラジル.帝国の一部となった。
ブエノスアイレス政府は反Artigasの立場からポルトガル軍の侵略行為を黙認していたと言われ、あるいは、他の地域の反乱で忙しく、ポルトガルと争う兵力がなかったとも考えられる。少なくともバンダ・オリエンタルの評議会は、ブエノスアイレスに軍事支援を求め、ブエノスアイレス政府も一度はこれに合意していた。しかし、Artigasは、バンダ・オリエンタルの政府がブエノスアイレスの影響下に入ることを望まなかった。
Jose Gervasio Artigasの「南アメリカ合衆国」 バンダ・オリエンタルがアルゼンチンからの政治的独立を求めたのは、ブエノスアイレス市が周辺の地域と対立し争った理由と同じだった。 Artigasの理想は、アルゼンチンの各州が対等の立場で連邦国家を形成し、すべての「アメリカ人」が、人種階層にかかわりなく、何らかの形で政治に参加することだった。「南アメリカをブエノスアイレス市の破滅的な規制から解放する」という彼のメッセージは、富裕層より貧困層から支持され、Artigasが失脚した後も南米に強い影響を残した。現代のウルグアイ市民は、Artigasの戦争を"第一次ウルグアイ独立戦争"と呼び、首都モンテビデオの広場には彼の銅像が建っている。 Artigasの「合衆国構想」はポルトガル軍とブラジル帝国の干渉によって消滅したが、失脚後の彼は、他の南米の政治指導者とくらべるなら、平穏な余生を過ごしたといえる。パラグアイに亡命したArtigasは、貧困の中で84才の生涯を終えた。
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シスプラチナ戦争 (500日戦争、第二次ウルグアイ独立戦争、アルゼンチン・ブラジル戦争)
ブラジル領シスプラチナ州が存在した期間は4年だった。Artigasの副官だったJuan Antonio Lavallejaが、アルゼンチンの軍事支援を得て反乱を組織したからだった。
Artigasの時代に「連邦同盟」側で戦ったLavallejaは、1818年から三年間、ポルトガル軍の捕虜になっていた。捕虜から解放されると、ブエノスアイレスで他のウルグアイ軍人と合流、蜂起の計画を練りながら、リーダー格として頭角を現していった。
「33人の東方人」の宣誓
1825年4月、Lavallejaはウルグアイ軍人を率いてアルゼンチン領からバンダ・オリエンタルに潜入した。"33人の東方人"と名乗った彼らは、「独立か死か」のスローガンの下に2,000名のウルグアイ人を現地でリクルート、ブラジル軍と戦闘を開始した。
Lavallejaの反乱軍には、アルゼンチン北部の軍人やRiveraの私軍も加わり、1825年10月のサランディの戦いでブラジル軍に600名の負傷と200名の戦死者という大損害を与え、ブラジル軍をモンテビデオ市とコロニア市に追い詰めた。
これに対し、ブラジルはアルゼンチンに宣戦布告(1825年12月)、後に"500日戦争"、"第二次ウルグアイ独立戦争"、"シスプラチナ戦争"とも呼ばれる戦争がはじまった。この戦争は、スペイン独立後の南米で最初の本格的な国家間紛争だった。
ブラジル海軍はブエノスアイレス港を封鎖することでアルゼンチン経済に打撃を与えようとした。海軍らしい海軍を持っていなかったアルゼンチンがとった対抗手段は、外国通商船の略奪だった。アルゼンチンが出した公認略奪船は、特にイギリス・ブラジル間の通商に大きな損害を与えた。ブラジルとアルゼンチンは1828年まで数度水上で戦ったが、いずれの側も決定的な勝利を得ることはなかった。
一方、地上ではアルゼンチンが一万人の兵を動員、ブラジル軍と激しく交戦したが、アルゼンチン側の政治的不統一などにより、1826年11月にブラジル軍はモンテビデオを奪回、翌年1月にはブエノスアイレス攻略のために軍を差し向けるほど優勢になった。しかし1827年2月のイツザインゴ(パソ・ド・ロサリオ)の戦いで、ブラジル軍は200名の戦死と1,000名の捕虜・負傷者を出して敗退、しかしアルゼンチン軍にも500名近い損害が出て、地上戦もまた膠着状態になった。
ウルグアイ誕生
二年間つづいたシスプラチナ戦争は、ブラジルとアルゼンチン、ウルグアイの国力を著しく低下させた。
ブラジルの物価は一般市民が生活に支障をきたすレベルまで高騰し、ブラジル政府がイギリスの銀行家から調達した戦費は1826年にはなくなっていた。戦争を推進していたドン・ペドロ1世が軍事予算を獲得するために議会を召集すると、富裕層も民衆も彼の贅沢な暮らしぶりや愛人の存在を非難、1828年6月には傭兵の反乱がリオデジャネイロで発生、ドン・ペドロ1世は軍の後ろ盾も失った。
ブエノスアイレスの政治力は、シスプラチナ戦争が始まる以前からチリ・ペルーの遠征の失敗、パラグアイの喪失、リトラル三州との対立、Rosasに代表される地方軍閥の反乱によってすでに低下していた。シスプラチナ戦争によってアルゼンチンという国家概念が諸州に育つことはなく、ボルティーニョの知識と見識が"遅れた"地方諸州を近代国家に導く、というビジョンが失敗したことはあきらかだった。
戦争を推進したBernardino Rivadavia知事(中央集権派)は1827年6月に辞任、連邦派のManuel Doregoが政権を執ると、彼は地方の権利を復活させ、イギリスを仲介者としてブラジルとの停戦交渉をはじめた。
イギリスは、ブラジルとアルゼンチン間に政治的緩衝地帯を作った。すなわち、ブラジルとアルゼンチン連合に和平条約を締結させ、バンダ・オリエンタルに対する双方の領有権を放棄させたのである。その結果、バンダ・オリエンタルは「ウルグアイ東方共和国」として独立した(1828年12月)。
シスプラチナ戦争によってブラジル王室の権威は失墜し、ブラジル国王ドン・ペドロ1世は1831年に退位した。ブラジルの資本家は王室よりも議会へのロビー活動に重きを置くようになった。アルゼンチンでは、停戦に合意したDorego知事がバンダ・オリエンタルから帰還した軍によって逮捕、2時間後に裁判なしで銃殺された。Doregoの暗殺後、政権を握ったのはRosas(連邦派)だった。ウルグアイの人口は、長年の戦争によって激減していた。
シスプラチナ戦争で一番利益を得たのはイギリスだった。ウルグアイ東方共和国が自由貿易の拠点になるからだった。
"ミュージカル"大統領
1828年にウルグアイが独立すると、その大統領の座は"ミュージカル・チェア"のように頻繁に交代した。新生国家の政争解決の手段は、大統領の暗殺かクーデータだった。
ウルグアイの二大政党であるブランコ党とコロラド党は、"33人の東方人"が分裂してできた軍人派閥だった。それそれの軍人派閥をブラジルとアルゼンチンが支援したため、ウルグアイの政治はその後長きにおいて隣国によって翻弄される結果となった。
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現在のウルグアイ、エントレ・リオス、サンタフェ周辺に居住した狩猟民であり、漁労と採集により生計を立てていた。食人の文化があったとも伝えられる。ラ・プラタ川にやってきた最初のスペイン人Juan Diaz de Solisを殺害したのがCharrua族と言われる。 最初のクーデータは1832年におきた。大統領選挙に敗れたLavallejaが、コロラド党の初代大統領Riveraに仕掛けたのだった。強力なリーダーシップを発揮したRivera大統領は、クーデータの首謀者とLavallejaの妻を逮捕、Lavalleja本人はブラジルに逃れたが、Lavallejaの全資産は没収された。
二年後、 Lavallejaは、アルゼンチンのRosasとブラジル分離主義者の支援を受けて政府転覆を試みた。Lavallejaはこの戦いにも負けたが、Rivera大統領自身は1834年にブランコ党との政争に破れ、二代目ウルグアイ大統領には、アルゼンチン大統領Rosasが支援するブランコ党Manuel
Oribeが就任した。Oribeも1811年にArtigasの下でポルトガル軍と戦い、"33人の東方人"としてブラジルと戦争していた。
大統領に就任したOribeは法を改正してRivera(元大統領)の経済基盤を圧迫、彼の任期中の収賄を追及し軍司令官からも解任した。すると、Riveraがクーデータをおこした。
Riveraのクーデータも成功しなかった。数年前、大統領の立場からLavallejaを叩いたRiveraは、今回は政府から反逆者として弾劾される立場になった。政府軍兵士は「法の守護者」と書かれた布を軍服につけてRiveraのクーデータを阻止、この時、Oribe大統領から恩赦を受けていたLavallejaは、アルゼンチンの連邦派軍と連携してRiveraの反乱軍を攻撃した。それに対し、アルゼンチンの中央集権派はコロラド党(Rivera)と同盟してOribe大統領を攻撃した。争いは、[ブランコ党(Oribe)
+ アルゼンチン連邦派軍]対[コロラド党(Rivera) + アルゼンチン中央集権派軍]という構図になった。
敵の敵は味方
1960年に入るまで、常備軍はアルゼンチンにもウルグアイにも存在せず、軍隊とは私兵の集まりだった。ウルグアイにおけるブランコ党とコロラド党の政争、アルゼンチンにおける中央集権派と連邦派の政争において投入さたのは私兵やヨーロッパから来た傭兵だった。南米原住民がこれらの私軍に編入されることはまれだった。
戦いに敗れた政治グループは隣国に逃れ、その国の軍事支援を受けて本国の敵を葬り去ろうとした。その結果、二党の争いは国家間の争いに拡大された。すなわちウルグアイのブランコ党とコロラド党の争いはアルゼンチン政府(連邦派)とウルグアイ政府(ブランコ党)の戦争に発展し、アルゼンチンの中央集権派と連邦派の争いもまたアルゼンチンとウルグアイの戦争に拡大した。
これに、ブラジル本国、ブラジル分離主義者、フランス、イギリス、帰属のはっきりしないカウディーリョがいずれかの側についたり寝返ったたため、アルゼンチンとウルグアイの紛争は長期化した。
アルゼンチンとウルグアイの国家紛争は、Triple Alliance Warで共通の敵 - パラグアイ - を見つけるまで続いた。
OlibeとRiveraの熾烈な戦い
ウルグアイ政権をめぐるブランコ党(Olibe)とコロラド党(Rivera)の戦いは、アルゼンチン政権を巻き込みながらその後9年間続いた。
1836年9月19日、ウルグアイ政府軍であるブランコ党Oribe軍がカルピンテリアの決戦でRivera軍を破り、[コロラド党(Rivera)
+ ブラジル分離主義者軍]はブラジルに壊走した。分離主義者軍がブラジル政府軍と戦闘になる中、Riveraは新たな私軍を編成、10月22日に800名の兵士を率いて再びウルグアイに侵入、ブラジル国境付近のYucutujaでOribe軍(ウルグアイ政府軍)を破った。するとOribe軍の敗残兵はRivera軍の傘下に入り、軍勢は2,000名に膨れ上がった。Rosasと戦っていたフランス軍もRiveraがRosasの敵であるという理由から、Rivera元大統領を支援した。
1838年6月15日、Palmarの戦いでRiveraが勝利、10月、Oribe大統領は隣国アルゼンチンに逃れた。
 Antonio Lavalleja 初代大統領選挙に敗れる 最初のクーデータ首謀者 |
 Jose Fructuoso Rivera 初代ウルグアイ大統領 Oribeにクーデータ |
 Manuel Oribe 二代目ウルグアイ大統領 アルゼンチンに亡命 |
「大戦争(Guerra Grande)」 はじまる
アルゼンチン大統領Rosasは亡命してきたOribeを保護したが、これによりアルゼンチン・ウルグアイ間の対立がいっそう深まった。Riveraはアルゼンチン中央集権派と同盟してアルゼンチン連邦派軍(Rosas)に宣戦布告した。1839年、[コロラド党(Rivera)
+ アルゼンチン中央集権派 + フランス軍 + コリエンテス州]の連合軍は、アルゼンチン領に侵入して戦闘を開始した。これが1851年まで続く「大戦争、(Guerra
Grande)」のはじまりだった。
Rosas、飼い犬に手を噛まれる
大戦争は当初、ブエノスアイレス郊外で行われていた。20ヵ月後にフランス軍は戦場から離脱し、1843年になると、[ブランコ党(Oribe) +
アルゼンチン連邦派軍(Rosas)]が優勢になった。戦場はウルグアイに移り、[コロラド党(Rivera) + アルゼンチン中央集権派軍]はウルグアイの首都・モンテビデオに篭城した。ブラジルのMaua財閥とイギリスはコロラド党(Rivera)に武器・資金を提供するが劣勢は挽回できず、二年後にRiveraがブラジルに亡命すると、イギリスも支援を打ち切った。[ブランコ党(Oribe)
+ アルゼンチン連邦派軍(Rosas)]はモンテビデオの包囲を緩めず、Riveraなきコロラド党が降伏することは時間の問題と思われた。
ところが包囲9年目の1851年、[ブランコ党(Oribe) + アルゼンチン連邦派軍(Rosas)]は予想しなかった原因で敗北した。エントレ・リオス州を支配するカウディーリョでありRosasの腹心だったJusto Jose de Urquizaがコロラド党に寝返ったのである。そしてUrquizaの動きは完璧だった。
Urquizaは1851年5月29日に、ブラジル、コロラド党、コリエンテス州の代表とで秘密協定を取り交わし、Rosas政権を転覆することの合意をとりつけていた。
UrquizaがRosasを裏切った理由は、第一に、"大戦争"中にRosasより力をつけたことであり、第二に、ブラジルが支援したからだった。ブラジルのペドロ2世は、Rosasが戦争に勝ってウルグアイがアルゼンチンに併合されることを阻止したかった。
秘密協定によってできたUrquiz連合軍28,000名のうちブラジル軍は4,000名にすぎなかったが、ブラジル帝国の後ろ盾が約束されたという点でその意味は大きかった。パラグアイも反Rosas連盟への参加を求められたが、従来の孤立主義の立場から名目以上の参加を拒否した。
 １８５２年、カセーロスの戦い 右端の丸い建物は天文台で現存する。 |
Urquizaが動いたのは1851年6月、4,000名の軍勢がウルグアイのパイサンドゥを占領、ブラジル軍の援軍を待たずにモンテビデオの[ブランコ党(Oribe) + アルゼンチン連邦派軍(Rosas)]を攻撃、これに多数のウルグアイ軍人が味方したため、10月8日にOribeは降伏した。
Urquiza連合軍は1582年1月からアルゼンチンに侵攻を開始、ブエノスアイレス郊外のカセーロス(モンテ・カセロス)の決戦でも勝利した。この戦いでUrquiza軍は、19000名の私兵、ブラジル軍3,500名、ウルグアイ軍1,500名、50門の大砲を集めたが、兵士と呼べるのはブラジル軍だけだった。
Rosas軍は総勢22,000名と60門の大砲で対決、3時間におよぶ戦闘によってRosas大統領は腕を負傷、戦場から逃亡した。
イギリス大使館に逃れたRosasは娘とともにイギリス船でSouthamptonに脱出、20年におよぶRosas支配は終わった。
Urquizaは抵抗を受けることなくブエノスアイレスに入り、暫定政府の大統領に最高裁長官Vicente Lopez y Planesが就任した。
Urquizaは、イギリス資本によって鉄道を建設、貿易の自由化を行ったが、イギリス製品の流入は、後にアルゼンチンの地方産業が衰退する原因となった。ブラジルのMaua財閥はアルゼンチンに資本を投下し産業基盤を築きながら、アルゼンチン経済への影響力を強めていった。戦勝国ブラジルは、クアイレイム川流域のウルグアイ北部を自国の領土にした。
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国家間の対立が拡大
Rosasが失脚した後も、ウルグアイとアルゼンチンの緊張は続いた。アルゼンチンの内戦はアルゼンチン連合(Urquiza)とブエノスアイレス州の分離主義者(Mitre)の戦いに変わり、ウルグアイのブランコ党とコロラド党も依然内戦を続けていて、Mitreはコロラド党、Urqizaはブランコ党と連携しながら、それぞれが他方の勢力と戦争した。
1856年、Mitreの騎兵隊160名がブランコ党の遠征隊と衝突、生き残ったのは27名だった。二年後にもブランコ党は同様の損害を出し、Quinterosではブランコ党がコロラド党の捕虜152人を惨殺した。この時代の戦争には捕虜への人道的扱いという概念はなく、捕らえられた兵士が喉をかき切る方法で処刑されることも珍しくなかった。
ブラジル、パラグアイ、イギリス、アメリカは両者の仲介に入ったが、ブエノスアイレス知事Valentin Alsina(Mitre側)がUruqizqaの解任を求めたため成立しなかった。
1859年のセペタの戦いでは、戦争に投入される兵士の数がさらに増え、アルゼンチン連合(Urquiza)の14,000名の部隊にブエノスアイレス州(Mitre)の率いる9,000名の軍隊が戦った。惨敗したMitreは2,000名の兵士とともにブエノスアイレスに逃れた。
 Solano Lopez |
パラグアイの登場
1859年のセペタの戦いが終わると南米の国際社会に第三のプレイヤーが参加した。その国は独裁国家パラグアイである。パラグアイの次期大統領Solano
Lopezの介入によって、UrquizaとMitreは短期間だが停戦した。
Lopezはこの時34才、父親はパラグアイの二代目大統領で、本人はナポレオンⅢ世の治下のヨーロッパに数年間滞在、軍事・国際政治を学んでいた。目が眩むほど飾り立てた軍服を好むLopezは、南米社会の中でパラグアイはもっと敬意を払われるべきだと考えていた。
セペタの戦いが終わった時、ブエノスアイレスに逃げたMitreは敗北寸前だったが、Urquizaにはブエノスアイレスを占領するだけの戦力がなく、政治的仲裁を必要としていた。
Solano Lopezは、UrquizaとMitreの停戦を手際よく実現した。Lopezは、ブエノスアイレス知事Valentin Alsinaを解任させ、これによって停戦協定の道筋をつけた。協定は、ブエノスアイレス(Mitre)を連邦(Urquiza)に組み込むものだったが、中央集権派の憲法を採用、従来のブエノスアイレスが持つ特権は温存された。
アルゼンチン統一に寄与したSolano Lopezに対し、ブエノスアイレス市は市民代表を通じて感謝状を贈った。しかし、この協定で一番得をしたのはMitreだった。第一に、MitreのライバルAlsinaが失脚したため、Mitreは自動的にブエノスアイレス市の権力を手にした。第二に、Mitreは停戦の時間を権力の強化に費やしたため、次にUrquizaと対決した時、MitreはUrquizaと互角の兵力を戦場に集めることができた。
(後にMitre大統領がパラグアイに宣戦布告するとは、この時のSolano Lopezは考えもしなかったに違いない。)
Urquizaの敗北
Solano Lopezの仲介にもかかわらず、MitreとUrqizaは政治上のいざこざからすぐに停戦を解消、1861年のパボンの戦いでは、Urqiza17,000名とMitre15,000名が激突、この時はMitreが勝利した。Urquizaは本拠地エントレ・リオス州に逃れ、Mitre政権に抵抗を続けた。
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Floresの台頭
パボンの戦いに勝利することで、Mitre大統領はアルゼンチンで最大の権力を手にしたが、その地位は依然として不安定だった。エントレ・リオス州のUrqizaはいつ反旗を翻すかわからず、コリエンテス州、サンタフェ州もブエノスアイレスに反抗的で「ない」にすぎなかった。
ウルグアイ政府(ブランコ党)は、Mitre政権への接近を図ったが、Mitreは「大戦争」時代の盟友Venancio Flores(コロラド党、元ウルグアイ大統領)を支持していた。
Triple Alliance Warがはじまるまで
Triple Alliance Warの直接の発端は、Flores(コロラド党)が仕掛けたウルグアイ政府(ブランコ党)へのクーデータだった。Floresを保護したのがアルゼンチン大統領Mitreであり、武器を提供したのもまたMitreだったことから、アルゼンチンとウルグアイの政治的対立は、いつ戦争がはじまってもおかしくない状態にまで発展した。
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Floresのウルグアイ潜入作戦
すなわち1863年4月、武器、兵士とともにアルゼンチン船に乗ったVenancio Floresは、アルゼンチン領からウルグアイのRincon de las Gallinasに上陸、「Quinterosの報復」をスローガンに500名のガウチョを組織、ウルグアイBerro大統領(ブランコ党)を相手に内戦をはじめた。それに対し、ウルグアイ軍部はブランコ党政府を支持、Urquizaの息子、WaldinoとJusto
Carmeloもウルグアイ政府側に立って戦った。
アルゼンチン政府はFloresの軍事行動への関与を否定したが、Floresに武器を供給していたのは他ならぬMitreだった。7月、ウルグアイ政府が武器を積んだアルゼンチン船Salto号を拿捕すると、アルゼンチンは賠償と謝罪を求め、「ウルグアイの不法行為に対して断固たる措置をとる」と通告した。報復としてアルゼンチンはウルグアイのGeneral Artigas号を捕獲した。アルゼンチンの新聞は、ウルグアイとの戦争がまじかであると報道した。
パラグアイが国際政治に登場
Flores軍の侵入とアルゼンチン軍の潜在的脅威に脅かされたウルグアイ政府(ブランコ党)は、生存をかけてアルゼンチンを含むあらゆる国と交渉したが、ブランコ党を支持したのはパラグアイのSolano
Lopez大統領だけだった。建国以来、ブラジル・アルゼンチンとの国境紛争が絶えなかったパラグアイは、これらの隣国がウルグアイを領有することを望まなかった。もし、ウルグアイに親アルゼンチン政府が誕生するなら、ラプラタ河を通じての通商が困難になり、パラグアイは内陸国として孤立すると考えられた。パラグアイは南米一の陸軍を持つ軍事国家で、徴兵制による国民軍はよく統制されていた。
1863年9月、Lopez大統領(パラグアイ)は、アルゼンチン政府に対し、ウルグアイへの内政不干渉を求める文書を送り、ウルグアイ支援を表明した。これはアルゼンチンとウルグアイの緊張をさらに高めただけだった。パラグアイを後ろ盾に持ったウルグアイ政府は外交交渉による解決を断念、両国は12月に国交断絶になった。
同じ月、ペニャローサの反乱を鎮圧したMitreは、アルゼンチン北部(リトラル地方の国境付近)に最強の部隊を展開、ウルグアイ国境のMartin
Garcia島に砦を建設した。この地点は、Floresへの武器供与のルート上にあった。
Mitre、イギリスを動かす
イギリスは1820年以来、ウルグアイの独立を保障しており、コロラド党、ブランコ党のいずれの側につくことも表明していなかった。
一方、Mitreもウルグアイの内戦に対し、公に干渉できない理由があった。エントレ・リオス州とその周辺州に強い政治力を持つUrquizaがブランコ党を支持していたからだった。Mitre大統領は、Uruquizaに対してはエントレ・リオス州の保障を仄めかしながら、Lopez大統領には、「ブラジルが共通の敵」と言っていた。事実、Mitreは、ウルグアイに対するブラジルの影響力が増すことを望まなかった。
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1864年、老獪なMitre大統領は、ブエノスアイレスに滞在していたイギリス公使Edward Thorntonを仲介役として担ぎ出した。アルゼンチン外交官Rufino
de Elizaldeを同伴したThorntonはイギリス船でモンテビデオ市に渡り、Jose Antonio Saravia(ブラジル外交官)とJuan
Jose de Herrera(ウルグアイ外務大臣)と折衝をはじめた。
Mitreの計算どおり、イギリス公使の存在はブランコ党とコロラド党の対立を大きく緩和した。イギリスの仲介を歓迎したSaravia(ブラジル)は、ウルグアイ大統領Aguirre(ブランコ党)に対し、コロラド党への譲歩を強く勧めた。
1864年6月18日、ブラジル、アルゼンチン、ブランコ党、コロラド党は停戦協定に署名した。歴史家の中には、この合意形態がパラグアイの孤立のはじまりであり、Triple Alliance Warにおける三国協定の原型であったと指摘する者がいる。
イギリスの仲介は失敗
かつての多くの合意と同様、この停戦協定も結ばれてすぐに破られた。 Floresが停戦協定に合意したのは、これを次の戦争の足がかりにするためだった。コロラド党(Flores)の軍隊は、総合的な軍事力ではブランコ党ウルグアイ政府に優っていたが、騎馬中心の軍隊であり、ウルグアイ北部しか支配できなかった。
停戦協定にによって、Aguirre大統領は国軍に対し停戦を命令し、コロラド党への恩赦と次期選挙におけるコロラド党の参加を認めると、Floresは停戦の条件をつりあげた。すなわち、コロラド党が武装解除するための条件として、ブランコ党と等しい数の閣僚の入閣を求めたのである。Aguirre大統領が当然の如くこれを拒否したため、ウルグアイに内戦が復活した。
ブラジルの思惑
内戦状態に戻ったウルグアイを見たブラジルは、アルゼンチン大統領Mitreに協同での軍事侵攻を呼びかけた。これはブラジル軍とアルゼンチン軍がウルグアイを占領し、自由選挙によるウルグアイ政府樹立後に、双方が撤退するプランだった。しかしながら、ブラジルと軍事同盟を組めば、Mitre大統領がアルゼンチン国内の保守派層から反発を受けることは必至で、Mitreにとっては自らの足元に火をつける行為に等しかった。
立場上中立にこだわったMitreは、結局ブラジルにフリーハンドを与えなければならなくなった。
8月22日、ブラジルとアルゼンチンは、「バンダ・オリエンタルの和平のための相互支援声明」を発表したが、その実質的な意味は、アルゼンチンは、ブラジルが行うウルグアイへの"軍事干渉に対しても"中立を保つ、というものだった。
ここに至って、ウルグアイ政府(ブランコ党)が頼れる国は独裁国パラグアイだけになった。
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戦争開始時、パラグアイ軍は60～80,000名の兵士を動員したが、これは全人口の10分の1にあたり、兵役につける男子すべてに等しかった。
パラグアイ軍と異なり、ブラジル兵は社会の最下層から徴用された。ブラジル軍が動く
バランス・オブ・パワー論の信奉者だったLopez大統領は、ウルグアイの独立が自国の生存に不可欠であると確信していた。8月30日、Lopes大統領はブラジルに対し、ブラジルがウルグアイに侵攻した時に何がおきるかについて疑う余地のない警告を発した。
「パラグアイの平和と富は、ラ・プラタ地方におけるバランス・オブ・パワーに依存している。ブラジル帝国によるウルグアイへのいかなる軍事的占領もバランスの破壊と認め、万一の場合、最終的手段をとらざるを得ないことを通告する。」
9月に入ると、ブラジル議会は開戦の熱気に包まれていた。リオデジャネイロ、モンテビデオ、ブエノスアイレス、アスンシオンでは、誰もが戦争について熱く語った。その中でMitre大統領は絶対的な中立を宣言し、ブラジルとウルグアイが戦争になった場合の"不干渉"を唱えていた。
ブラジルがウルグアイへの軍事侵攻を決めた理由は、次の4つがあげられる。第一に、Mitreの影響が強いコロラド党(Flores)が単独で勝利した場合、ウルグアイがアルゼンチンの属国になる可能性があること。第二に、ウルグアイ北側にはブラジル人牧場主が多数居住し、彼らがコロラド党を支持していること。第三に、ウルグアイ政府(ブランコ党)がパラグアイに軍事支援を求めていたこと。ブラジルは、ウルグアイにパラグアイの影響力が強まることを望んでいなかった。第四に、アルゼンチン大統領Mitreが、ブラジルとウルグアイの戦争に"不干渉"を表明したこと。
1864年10月16日、ブラジル軍がLopes大統領の不可侵勧告を無視して公然とウルグアイ領内に侵入した。これがTriple Alliace Warの幕開けだった。
パラグアイにとっての不幸は、これによって始まったパラグアイとブラジルとの戦争がアルゼンチンの参戦を招き、さらにはウルグアイ内部でコロラド党が瓦解したため、支援していたつもりのウルグアイからも宣戦布告されたことである。
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